FIFA大會因凡蒂諾踢鐵板:巴勒斯坦不握手、以色列站著不動

加拿大時間2026年4月30日,溫哥華會議中心的第76屆大會進入尾聲,這場FIFA大會因凡蒂諾原本準備了一個漂亮的收尾,巴勒斯坦足協主席拉朱布站在台上對著鏡頭講出「我們正在受苦」,以色列足協副主席蘇利曼一動也不動站在幾步外,原本應該是國際足壇象徵性的和解時刻,最後變成連任前夕一張拍不出來的合照,本文還原當天台上發生了什麼、巴勒斯坦那15分鐘的發言到底在控訴什麼、所謂事先安排的握手又為何破局?

全世界都在看一場沒談成的和解

當天的FIFA大會流程已經接近尾聲,211個FIFA會員都順利報到點名,只有伊朗被標註為「缺席」,因凡蒂諾準備收尾時,將巴勒斯坦足協主席拉朱布跟以色列足協副主席蘇利曼一起請上台,蘇利曼很快走上前,拉朱布卻沒有跟著移動,整個會場數百位代表、加上線上直播的全球觀眾,都看到拉朱布停在原地,跟因凡蒂諾用力地說著什麼。

因凡蒂諾把手按在拉朱布的手臂上,用手勢邀請他靠近蘇利曼,直播畫面這時候出現了短暫凍結,後來FIFA表示「現場活動的直播沒有任何技術中斷」,整場大會也已上傳到FIFA官網,但坐在現場的記者跟線上多地的同業,都注意到那段空白,等到畫面恢復,因凡蒂諾已經走回講台,現場的尷尬完全藏不住,這時距離他宣布要在2027年競選連任FIFA主席,只剩下不到半小時。

FIFA主席想促成和解大場面結果破局
FIFA主席想促成和解大場面結果破局

拉朱布的15分鐘演說

西岸殖民區的球隊爭議

巴勒斯坦足協長期主張,以色列國內聯賽中有來自西岸殖民區的球隊,這些球隊所在的土地屬於巴勒斯坦領土,這違反了FIFA的相關規定,FIFA規範第64.2條明確寫著,會員協會跟其旗下俱樂部,不得在另一個會員協會的領土上比賽,除非取得後者同意,目前在以色列聯賽中,至少有六支俱樂部位於被佔領巴勒斯坦領土的非法殖民區內,拉朱布在台上特別點名這件事,他要的不是道德譴責,而是FIFA真正執行自己的規範。

FIFA紀律委員會的處分內容

FIFA紀律委員會在2026年3月19日做出裁決,認定以色列足協違反FIFA紀律規範第13條與第15條,處以15萬瑞士法郎罰款並發出正式警告,同時要求以色列足協在接下來三場FIFA主場賽事中懸掛反歧視標語,不過紀律委員會同時表示,由於西岸法律地位「在公共國際法下仍是未解決且高度複雜的議題」,FIFA 會對殖民區俱樂部採取行動。在拉朱布看來,紀律處分等於只罰錢、不停權,最關鍵的西岸殖民區俱樂部問題完全沒有處理。

蘇利曼站在原地沒動

蘇利曼自己是阿拉伯裔以色列人,他先前的發言並沒有正面回應拉朱布提出的西岸俱樂部與歧視議題,而是把焦點放在以色列國內足球體系裡的多元共存,他提到以色列足球登錄球隊中,有33%是猶太裔跟阿拉伯裔混合組成,他用「兄弟」這個詞稱呼巴勒斯坦人,呼籲現場代表一起參與能改變現狀的計畫,還提到以色列足協從第一天起就支持巴勒斯坦足協存在。

問題是蘇利曼說的這些,跟拉朱布前15分鐘控訴的內容幾乎是兩條平行線,所以當因凡蒂諾把兩人都請回台上,蘇利曼依照指示走向中央,但拉朱布原地不動、開始對著因凡蒂諾講話的時候,蘇利曼進退兩難,他既不能轉身離開,只會讓場面更難看;也不能主動走向拉朱布,因為對方明顯不接受。這個尷尬畫面被各家媒體反覆引用,完全能感同身受當時的氣氛。

以色列足協副主席蘇利曼演說內容與巴勒斯坦足協主席完全不同
以色列足協副主席蘇利曼演說內容與巴勒斯坦足協主席完全不同

安排握手到底是不是套好的?

消息來源說「事先安排」過

根據對FIFA大會安排有所了解的消息人士,匿名曝光這場由拉朱布跟蘇利曼一起入鏡的拍照機會,事前就已經規劃好,也就是說,因凡蒂諾把兩人都請回台上的那個動作,並不是看完發言後的即興反應,而是流程上早就排好的橋段,而拉朱布本人被多次追問只是否事先答應握手時,只表示「這不是重點,我能跟一個代表法西斯與種族主義政府、還幫這個政府的政策辯護的人握手嗎?」。

FIFA秘書長兩度迴避回應

FIFA秘書長格拉夫斯特倫被問到是否事先安排握手拍照環節,兩次都拒絕回答,他只說FIFA跟會員協會本來就會定期溝通、大會前後也會持續討論;以色列足協代理秘書長提珀則直接否認事前安排,但他同時表示「錯失了難得的機會」,因為以色列方代表已經站到台上,因凡蒂諾也邀請雙方上前,這是向是世界展示不同做法的時刻,明顯三方各說各話。

巴勒斯坦足協等了兩年的答案

2024年5月巴勒斯坦足協在泰國曼谷舉行的第74屆FIFA大會上,正式指控以色列足協違反FIFA規範,包括西岸殖民區俱樂部營運與限制巴勒斯坦足球活動等議題,FIFA理事會隨後授權紀律委員會展開調查,也就是說從2024年5月到2026年4月,整整兩年的等待,巴勒斯坦足協才換到一份只罰錢、不停權的判決。

時間 地點 關鍵事件 後續影響
2024年
5月
泰國曼谷 巴勒斯坦足協正式提案 紀律委員會啟動調查
2025年
5月
巴拉圭亞松森 因凡蒂諾稱議題緊急 議題推給後續處理
2025年
10月
國際聲援 國際特赦呼籲停權 人權團體加大施壓
2026年
3月19日
蘇黎世總部 罰款15萬瑞郎不停權 處分不足引爭議
2026年
4月底
瑞士洛桑 向CAS提出上訴 進入仲裁程序
2026年
4月30日
加拿大溫哥華 握手場面破局 登上國際媒體焦點

因凡蒂諾是調停人還是公關操作?

連任宣告與時機

因凡蒂諾在大會結束時宣布,他打算在2027年的FIFA主席選舉再次競選連任,把這個時間點跟那場握手秀放在一起看,動機就變得很清楚,如果他真的促成了拉朱布跟蘇利曼握手,那就會是一張可以掛在連任活動上的代表性照片,象徵他任內最棘手的政治難題出現轉機,但拉朱布的拒絕,把這個原本可以收割的時刻,變成了反而會被外界用來質疑他判斷力的瑕疵。

國際特赦與人權團體的批評

國際特赦組織經濟與社會正義部主管科伯恩在FIFA 3月判決出爐後就直接表態,認為FIFA拒絕對殖民區俱樂部採取行動,是公然違背國際法,FIFA本來有清楚的機會為巴勒斯坦人的權利跟國際法挺身而出,這個決定卻可恥地放棄了兩者,這樣的國際輿論氛圍裡,因凡蒂諾還想用一場握手秀來收尾,難怪會被解讀成公關操作。

伊朗足協代表因身分敏感缺席FIFA大會
伊朗足協代表因身分敏感缺席FIFA大會

伊朗代表根本沒進場成另個焦點

伊朗足協主席塔吉跟代表團,雖然持有有效的大會簽證,卻在抵達多倫多皮爾遜機場時被拒絕入境,原因是塔吉是伊朗伊斯蘭革命衛隊的前指揮官,而加拿大在2024年將該組織列為恐怖組織,也因此整場211個FIFA會員的點名過程中,只有伊朗被標註「缺席」,這個畫面跟以巴爭議放在同一場大會,讓FIFA所謂「政治中立」的立場顯得格外尷尬。

伊朗即使國家代表進不來,球隊照樣會在2026世界盃上場,伊朗是48支晉級世界盃的球隊之一,預計在英格爾伍德跟西雅圖打小組賽,即使美國跟伊朗目前處於戰爭狀態,因凡蒂諾仍重申對伊朗參賽的信心,同一個FIFA主席,一邊堅持伊朗踢得了世界盃,一邊處理不了一場以巴握手,也讓人重新思考,所謂的「政治中立」到底是個原則,還是個情況不同就拿出來用的擋箭牌。

FIFA大會因凡蒂諾踢鐵板QA

FIFA大會拉朱布為什麼拒絕和蘇利曼握手?

因為拉朱布才剛在台上花了十五分鐘控訴以色列足協的歧視紀錄與西岸殖民區俱樂部違反FIFA規範,他在記者區明確表示,蘇利曼代表的是他眼中的法西斯政府,他不認為對方是合格的協商對象,因此選擇不握手也不站在一起。

為什麼因凡蒂諾在FIFA大會上引發爭議?

因凡蒂諾在將巴勒斯坦足協主席拉朱布跟以色列足協副主席蘇利曼一起請上台,試圖促成兩人握手與合照,在拉朱布拒絕走向蘇利曼後,最後他只能分別擁抱兩人,整段過程透過直播放送全球,被外界視為公關操作失敗。

FIFA對以色列足協的處分結果是什麼?

FIFA紀律委員會在2026年3月19日做出裁決,認定以色列足協違反FIFA紀律規範第13條與第15條,處以15萬瑞士法郎罰款並發出正式警告,要求以色列足協在接下來三場FIFA主場賽事中懸掛反歧視標語;但對於西岸殖民區俱樂部議題,FIFA以「西岸法律地位在公共國際法下尚未解決」為由,不採取行動。

巴勒斯坦足協向CAS上訴的理由是什麼?

針對FIFA決定不對西岸殖民區的以色列俱樂部採取行動一事尋求改判,巴勒斯坦足協長期主張,這些俱樂部所在地屬於巴勒斯坦領土,違反 FIFA規範第64.2條關於跨領土比賽需經對方協會同意的規定。

西岸殖民區的以色列球隊有哪幾支?

目前在以色列國內聯賽中,至少有六支俱樂部位於被佔領巴勒斯坦領土的非法殖民區內。這六支球隊長期是巴勒斯坦足協的指控對象,也是FIFA紀律委員會調查報告中被點名的關鍵爭議。

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